5 Kasım 2025 tarihinde Avrupa Birliği Konseyi, kimyasal ürünler alanındaki kuralları sadeleştirmeyi amaçlayan Avrupa Komisyonu’nun teklifi olan Omnibus VI paketine ilişkin tutumunu kabul etti. Konsey’in yetki belgesi üç temel mevzuatı kapsıyor: Sınıflandırma, Etiketleme ve Ambalajlama (CLP) Yönetmeliği, Gübreleme Ürünleri Yönetmeliği ve Kozmetik Ürünler Yönetmeliği.
Kozmetik Yönetmeliğinin Sadeleştirilmesine İlişkin Konsey’in Tutumu
Konsey’in yetki belgesi esas olarak iki konuya odaklanıyor: CMR maddeleri (kanserojen, mutajen veya üreme için toksik maddeler) ve nanomalzemeler.
CMR Son Tarihleri
Sektörün düzenleyici katılık konusundaki endişelerine yanıt olarak Komisyon, CMR maddeleri içeren kozmetik ürünleri piyasaya süren şirketler için son teslim tarihlerinin uzatılmasını önermişti. Ancak Konsey, bu süreleri Komisyon’un önerisine kıyasla kısaltmaya karar verdi; yine de mevcut kurallar kapsamında belirlenen sürelerden daha uzun tuttu.
CMR Muafiyetleri
Mevcut Kozmetik Yönetmeliği’nin 15. Maddesi uyarınca, CLP Yönetmeliği kapsamında CMR olarak sınıflandırılan maddeler otomatik olarak yasaktır, ancak Tüketici Güvenliği Bilimsel Komitesi (SCCS) tarafından güvenli bulunmaları halinde istisna tanınabilir. Komisyon’un teklifi, CMR maddeleri için maruz kalma yoluna (oral veya inhalasyon) göre muafiyetlere izin vererek istisna sürecini basitleştirmeyi amaçlıyordu. Ancak Konsey bu muafiyeti kaldırdı.
Nanomalzemeler İçin Ön Bildirim
İdari yükü azaltmak amacıyla Komisyon, nanomalzemeler için altı aylık ön bildirim zorunluluğunu kaldırmayı ve bunların doğrudan her ürünün Kozmetik Ürün Güvenlik Raporu (CPSR) kapsamında doğrudan değerlendirilmesini önermişti. Buna karşılık Konsey, insan sağlığı ve çevrenin yeterli düzeyde korunmasına ilişkin Üye Devletlerin endişelerini gerekçe göstererek ön bildirim zorunluluğunu yeniden getirmeyi tercih etti.
Sanayi Derneklerinden Tepki
Konsey’in yetki belgesinin yayınlanmasının ardından Cosmetics Europe, IFRA, Natrue ve EFFCI dahil olmak üzere çeşitli ticaret dernekleri, Konsey’in tutumunu sert bir açıklamayla eleştirdi.
Bu kuruluşlara göre Konsey’in Genel Yaklaşımı, Kozmetik Ürünler Yönetmeliği hükümlerini sadeleştirmek ve sektörün uzun süredir devam eden rekabetçilik sorunlarını ele almak için kaçırılmış bir fırsatı temsil ediyor, hem de tüm bunlar yapılırken en yüksek tüketici güvenliği standartları korunuyor.
Öte yandan Avrupa Tüketici Örgütü (BEUC), Konsey’in getirdiği değişiklikleri memnuniyetle karşıladı ve Komisyon’un teklifinin tüketici endişeleriyle çeliştiğini ve AB Komisyonu’nun yüksek koruma standartlarını sürdürme taahhüdüne aykırı olduğunu belirtti. BEUC’a göre teklif, inovasyon teşviklerini ve daha az toksik alternatiflerin AB pazarına sunulmasını da zayıflatacaktı.
Yasama Sürecinde Sırada Ne Var?
Üye Devlet temsilcileri tarafından Konsey’in tutumu onaylandıktan sonra, Konsey Başkanlığı Omnibus VI paketi üzerinde nihai bir anlaşmaya varmak amacıyla Avrupa Parlamentosu ile müzakerelere başlayabilir.