Modernizasyon Kozmetik Düzenleme Yasası (MoCRA)
Aralık 2022’de yürürlüğe giren Modernizasyon Kozmetik Düzenleme Yasası (MoCRA), kozmetiklerin federal düzeyde denetlenmesinde önemli bir adım oldu. Ancak, MoCRA kozmetik içeriklerini düzenlememekte ve içerik bazlı düzenlemeleri eyalet yönetimlerine bırakmaktadır. Bu bağlamda, Washington ve Kaliforniya gibi eyaletler kozmetiklerdeki içerik güvenliği ve çevresel endişeleri ele almak için liderlik etmektedir.
Washington: Washington İçin Daha Güvenli Ürünler
Washington’un “Safer Products for Washington” (Washington için Daha Güvenli Ürünler) programı, Toksik Kirlilik Yasası (Bölüm 70A.350 RCW) kapsamında işletilmekte olup, kozmetikler de dahil olmak üzere tüketici ürünlerindeki toksik kimyasalların kullanımını azaltmayı amaçlamaktadır.
Program, dört aşamalı ve beş yıllık döngüsel bir süreçle çalışmaktadır:
- Öncelikli kimyasalların belirlenmesi: Toksisite, tüketici ürünlerinde yaygınlık ve potansiyel maruziyet riskleri dikkate alınır.
- Tüketici ürünlerinin değerlendirilmesi: Bu kimyasalları içeren ürünler ve etkileri değerlendirilir.
Şu anda devam eden Aşama 2, öncelikli kimyasalları içeren tüketici ürünlerini belirlemeye ve bunların potansiyel etkilerini değerlendirmeye odaklanmaktadır.
- Taslak Öncelikli Ürünler Raporu: 1 Kasım 2024’te yayınlanmış olup, 31 Aralık 2024’e kadar kamuoyunun yorumlarına açıktı.
- Nihai rapor: 1 Haziran 2025’te yayımlanması beklenmektedir.
Güzellik markaları için önem
Bu rapor, özellikle kozmetik endüstrisi için önem taşımaktadır ve şu unsurları içermektedir:
- Cyclic uçucu methylsiloxane (cVMS): Kozmetiklerde yumuşatıcı özellikleri ve duyusal faydaları nedeniyle yaygın olarak kullanılır.
- BTEX kimyasalları (benzen, etilbenzen, toluen ve ksilen): Genellikle tırnak ürünlerinde bulunur.
Washington’un Kozmetiklerde Kurşun ile İlgili Ara Politikası
Toksik İçermeyen Kozmetik Yasası kapsamında Washington Eyaleti, Aralık 2024’te bir Politika Bildirimi yayınlamış ve kozmetiklerde kurşun içeriğine yönelik bir Ara Politika uygulamayı taahhüt etmiştir.
Bu politika, 1 Ocak 2025’ten itibaren yürürlüğe girmiş olup, üreticilerin Toksik İçermeyen Kozmetik Yasası’nda belirtilen 1 ppm kurşun safsızlık sınırına uymakta zorlandıkları durumlar için bir çözüm yolu sunmaktadır.
Ara Politika Kapsamında Güvenli Seçenekler (Safe Harbour)
Üreticiler, aşağıdaki güvenli olan iki seçenekten birini kullanabilir:
Seçenek 1:
- Genel kozmetiklerde kurşun konsantrasyonu 2 ppm’i aşmamalıdır.
- Renkli kozmetiklerde veya kil maskelerinde bu sınır 5 ppm’i aşmamalıdır.
- Üretici, ürünlerin Washington’da satışı için bu sınırları karşılama planını Çevre Departmanına bildirmelidir.
Seçenek 2:
- Kurşun konsantrasyonu 5 ppm’i aşan, ancak 10 ppm’in altında kalan renkli kozmetiklerde veya kil maskelerinde:
- Üretici, ürünlerin Washington’da satışı için bu sınırları karşılama planını Çevre Departmanına bildirmelidir.
- Ürünlerin her bir üretim partisine ait kurşun konsantrasyonunu izlemelidir.
- Kurşun konsantrasyonlarına dair verileri ve ilgili belgeleri saklamalıdır.
Bildirim Gereklilikleri
- Güvenli seçenek hükümlerinden yararlanacak tüm üreticiler, politikaya uyma niyetlerini Çevre Departmanına bildirmelidir.
- Bildirimler, üreticinin iletişim bilgilerini içermeli ve genellikle Çevre Departmanının çevrimiçi gönderim formu aracılığıyla yapılmalıdır.
- Alternatif bir bildirim yöntemi, yalnızca Çevre Departmanı tarafından onaylanması durumunda kullanılabilir.
Bu geçici politika, üreticilere uyum sürecinde esneklik sağlarken, aynı zamanda halk sağlığı ve güvenliği standartlarını korumayı amaçlamaktadır.
Geçici önlemlerin ötesinde, Ekoloji Departmanı 1 ppm sınırının uygulanabilirliği hakkında veri topluyor, düzenleyici yaklaşımları iyileştirmek için gelecekte kural koymayı planlıyor ve 1 ile 10 ppm arasında bir kurşun safsızlık sınırının daha ulaşılabilir olup olmadığını değerlendiriyor.
Washington ve Kaliforniya’daki Yeni Düzenlemeler: Küçük İşletmeler, Kurşun ve Methyl methacrylate
Washington: Küçük İşletmeler için Destek ve Gelecek Düzenlemeler
Washington’un kozmetiklerde kurşun içeriğine yönelik Ara Politikası, küçük işletmeleri desteklemek için ek hükümler içermektedir. Bu işletmeler, kurşun seviyelerini izleme ve azaltma konusunda teorik hesaplamalar veya bileşik test yöntemleri gibi alternatif yöntemlere başvurabilir.
Ancak bu yöntemlerin kullanılabilmesi için işletmelerin iyi niyetle hareket ederek kurşun seviyelerini azaltma çabalarını göstermeleri gerekmektedir.
Gelecek Planları
- 1 ppm limiti üzerine çalışmalar: Çevre Departmanı, 1 ppm kurşun limitinin uygulanabilirliğini değerlendirmek için veri toplamaktadır.
- Yeni düzenlemeler: 1 ile 10 ppm arasında bir kurşun safsızlık sınırının daha gerçekçi olup olmadığını belirlemek için gelecekte ek düzenlemeler planlanmaktadır.
Bu yaklaşım, hem tüketici güvenliğini artırmayı hem de küçük işletmelerin yeni standartlara uyum sağlamasını kolaylaştırmayı hedeflemektedir.
Kaliforniya: Tırnak Ürünlerinde Methyl Methacrylate (MMA)
Kaliforniya, Daha Güvenli Tüketici Ürünleri Programı (Safer Consumer Products) çerçevesinde, 2024-2026 Çalışma Planı kapsamında öncelikli ürünler listesini oluşturuyor.
Öncelikli Ürünler
“Öncelikli Ürün” şu kriterlere göre belirlenir:
- İnsan sağlığına veya çevreye risk oluşturabilecek bir veya daha fazla Aday Kimyasal içerir.
- Kaliforniya Yönetmelikler Kanunu aracılığıyla resmi olarak belirlenir.
Bu kapsamda, Kaliforniya Toksik Maddeler Kontrol Departmanı (DTSC), methyl methacrylate
(MMA) içeren tırnak ürünlerini öncelikli ürün listesine eklemek için 1 Kasım 2024’te düzenlemeler başlatmıştır.
Kapsam ve Uluslararası Bildirim
- Düzenleme, MMA’yı ek madde, kalıntı veya kirletici olarak içeren tüm tırnak ürünlerini kapsayacaktır.
- Önerilen düzenleme, uluslararası paydaşların bilgilendirilmesi amacıyla Dünya Ticaret Örgütü’ne (WTO) bildirilmiştir.